近日，多名陕西省榆林市神木市锦界镇沟掌村村民实名举报，当地一涉及上亿元国家资金的涉农项目，疑似沦为个别部门与企业侵占集体土地、牟利私囊的工具。7000余亩村集体耕地被无偿移交后，村民彻底丧失使用权与收益权，而公益项目的旗号下，却是商业化经营的操作，事件背后的诸多疑点，直指乡村振兴与农民权益保护的监管漏洞。

亿元耕地整理项目“变脸”：高标准农田变“低产林改造”用地？

2013年，国家投资超亿元的“占补平衡”土地开发项目落地沟掌村，目标是整理新增耕地。

但2015年，神木市林业局被指将项目整理出的7000多亩高标准耕地，以“长柄扁桃低产林改造”名义，无偿移交当地某生态保护建设协会及其负责人张某（全国劳动模范）。

村民质疑：低产林改造项目按规定应使用荒山荒地，为何占用巨资打造的农田？村内500多亩已成林樟子松被毁，更与“生态保护”初衷背道而驰。此举是否涉嫌套取国家资金、违法变更土地用途？

公益协会“跨界”牟利：7000亩耕地成私人牧场与出租田？

该生态协会本为公益社会团体，但其后续操作却完全偏离公益属性：

2017年，转租部分耕地种植药材；

2018-2020年，毁掉扁桃树苗，改种玉米、谷子等粮食作物；2020年，圈占2000多亩耕地种植苜蓿、圈养牛羊，开展畜牧经营；

2022年至今，将7000多亩耕地整体出租，据称年租金高达600余万元。

村民直指：这是假借公益之名，行侵占集体耕地、商业化牟利之实。

集体所有权名存实亡：村民生计受损，饮水安全受威胁？

根据法律规定，农村耕地属农民集体所有。但沟掌村7000亩耕地被移交后，村民完全丧失使用权与收益权，眼睁睁看着土地被他人占用牟利，自身生计却受影响。

举报还提及，协会负责人张某在村内秃尾河源附近建楼圈地，疑似造成水源污染，威胁村民饮水安全。

光环与民怨的撕裂：劳模称号下的“分文未见”？

协会负责人张某头顶“全国劳动模范”“防沙治沙先进个人”等光环，对外宣传“为沟掌村造福2000余万”，但村民却表示“分文未见”。巨大反差背后，是村民对其“披着劳模外衣，蚕食集体利益”的强烈不满。